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如何攻克工業園區污水整治這塊兒“硬骨頭”?

中國環境報
牛秋鵬
2020-07-03
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  6月12日,寧夏回族自治區固原經濟技術開發區管委會的主任馬武,在園區污水處理廠通過視頻連線的方式介紹了園區污水處理面臨的問題。

  這座位于寧夏固原經濟技術開發區新材料產業園的污水處理廠,在規劃建設時未充分考慮園區發展實際,污水處理設施設計規模偏大,為7800噸/日,由于入駐企業較少,目前實際處理水量不足300噸/日,短時間內難以達到運行條件,存在污水處理廠建成后“曬太陽”的現象,不僅造成資源浪費,也無法保證處理設施穩定運行。

  寧夏固原經濟技術開發區污水處理廠存在的問題,是全國工業園區污水處理設施建設運行過程中難啃“硬骨頭”的縮影,也是水污染防治攻堅戰收官之年亟需攻克的難題。

  創新監管服務模式

  為完成水污染防治攻堅戰任務,生態環境部在疫情時期無法去現場的情況下,充分運用“互聯網+”,搭建了網上溝通聯系平臺,組織有關專家、生態環境管理人員、園區管理機構負責人、污水集中處理設施建設運營單位負責人、園區企業負責人等連線,采取線上交流的方式進行遠程督導幫扶,既幫助基層診斷問題、解決困難,又深入工業園區檢查污水集中處理設施建設和運行情況。

  目前,生態環境部已累計與黑龍江、云南、重慶等19個省市和新疆建設兵團的50余家工業園區進行連線,發現了部分園區污水處理方面的突出問題。

  對視頻連線發現的問題,生態環境部第一時間督促當地生態環境部門開展現場核查,加強監管,確保問題整改到位。

  遼寧丹東臨港產業園,至今未建成污水集中處理設施,園內居民每天產生的一萬多噸生活污水未經處理直排環境。通過視頻連線指出問題后,遼寧省生態環境廳高度重視,已向丹東市人民政府發函督辦,相關問題正在積極整改。

  這種創新監管服務模式,把單獨的監督檢查變為了雙向交流和幫扶指導,成本低、干擾小、效率高、效果好,得到了地方普遍認可。

  “我們將緊抓問題不松手,持續推進工業園區污水集中處理設施的規范建設和穩定運行,確保工業園區污染防治攻堅戰圓滿收官。”生態環境部水生態環境司有關負責同志表示。

  幫扶推進補齊短板

  《水污染防治行動計劃》明確要求,2017年底前,工業集聚區應按規定建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監控裝置。近年來,全國各地積極推進工業園區污水集中處理設施建設,有效促進了水生態環境質量改善。截至2019年底,全國97.8%的省級及以上工業集聚區建成污水集中處理設施并安裝自動在線監控裝置。

  在視頻連線過程中,對于專業人才匱乏、技術力量薄弱的西部偏遠貧困地區和企業,生態環境部積極協調有關專家送政策、送技術、送方案,幫助提高污染治理能力和運行管理水平。

  例如,固原市位于寧夏南部山區,地處六盤山集中連片特困地區核心區,是寧夏脫貧攻堅的主戰場。近年來,固原市積極引進勞動密集型輕工業帶動就業,將固原經濟技術開發區打造為寧南生態經濟區核心輻射帶動區和特色農產品精深加工基地,積極推進產業扶貧。該園區2019年實現工業總產值47.4億元,為當地百姓脫貧致富發揮了重要作用。

  但是,由于專業人才、技術能力欠缺,當地難以有效調度污水處理設施資源,園區內企業自建的污水處理設施接近滿負荷運行,而園區新建的污水處理設施因無來水基本閑置。

  “若將園區排放的生活污水接入新建的園區污水處理廠進行處理,可采用間歇運行的方式,將污水排入調節池暫存,每周啟動一次污水處理設施,經12小時左右的運行后,污水達標排放,等待下一個批次再處理,在處理單元上超越臭氧氧化池和BAF池,節約運行成本。”

  “若將園區排放的生活污水接入附近的城鎮生活污水廠進行處理,在技術上也是可行的,需要增加約3公里污水管網的投資,但可節省污水處理成本。”

  溝通協調會上,生態環境部組織的專家團隊對園區污水處理工作進行技術指導,與地方共同商討有針對性的解決方案,確保園區污水得到有效處理,推動實現脫貧攻堅與污染防治攻堅共贏。

  解決全國工業園區污水整治的“最后一公里”,突出精準治污、科學治污、依法治污,持續改善全國水環境質量,推動地方經濟高質量發展,這也是打好碧水保衛戰的關鍵一戰。

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